El Ministerio de Salud aseguró que cumplió con la orden judicial de abrir espacios de concertación sobre la Unidad de Pago por Capitación (UPC), pero al no lograrse un acuerdo entre los actores del sistema, descartó modificar de manera retroactiva el valor de este indicador.
El Ministerio de Salud confirmó que no realizará ajustes retroactivos a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) correspondiente a 2024 ni a vigencias anteriores, a pesar del mandato de la Corte Constitucional. La decisión se fundamenta, según la entidad, en la falta de consensos durante las mesas de trabajo convocadas con los actores del sistema de salud para definir una cifra concreta.
El viceministro de Protección Social, Luis Alberto Martínez, explicó que la cartera considera cumplida la orden judicial, en la medida en que habilitó los espacios de diálogo exigidos por el alto tribunal. Sin embargo, señaló que las discusiones no derivaron en un acuerdo sobre el valor de la UPC, condición que, a su juicio, era necesaria para avanzar en una modificación retroactiva.
De acuerdo con el funcionario, el proceso permitió identificar presuntos cobros irregulares dentro del sistema, información que fue remitida a instancias técnicas y a los organismos de control para su análisis. Estos hallazgos, afirmó, incidieron en la imposibilidad de llegar a consensos durante las sesiones de concertación.
La postura del ministerio se conoció tras la más reciente reunión de la Mesa de Trabajo sobre la UPC, realizada el martes 30 de diciembre, en el marco de la Sentencia T-760 de 2008 y el Auto 504 de 2025 de la Corte Constitucional. En estas decisiones, el tribunal reiteró la obligación del Estado de garantizar la suficiencia de la UPC y ordenó adelantar escenarios de diálogo con las EPS y demás actores del sector.
Según el balance oficial, en la jornada, presidida por el viceministro Martínez, se cumplió con la agenda prevista, se desarrollaron las discusiones técnicas y se presentaron conclusiones sobre los principales puntos abordados, aunque sin acuerdos definitivos.
Martínez reiteró que el ministerio mantiene su disposición al diálogo y destacó avances en mecanismos de control y seguimiento financiero, como la implementación de la facturación electrónica y el fortalecimiento del Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (Siifa). Estas herramientas, indicó, buscan mejorar la trazabilidad de los recursos y facilitar el análisis de las transacciones dentro del sistema de aseguramiento en salud.
