El gremio denuncia una extralimitación del Ministerio de Trabajo que, en plena vacancia judicial y a meses de las elecciones, intenta imponer por decreto medidas rechazadas por el Congreso, poniendo en riesgo la separación de poderes.
La Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) lanzó una fuerte alerta frente a dos proyectos de decreto del Ministerio de Trabajo que, según el gremio, pretenden revivir disposiciones de la reforma laboral previamente negadas por el Congreso de la República.
La entidad calificó la iniciativa como una “grave extralimitación” que comprometería la separación de poderes y pasaría por encima de la competencia exclusiva del legislativo en materia de reformas estructurales.
Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco, advirtió que los borradores de decreto “vulneran el principio de legalidad y exceden la potestad reglamentaria” al intentar reintroducir transformaciones profundas del régimen laboral por vía administrativa, sin debate público ni aprobación del Congreso.
El gremio insistió en que cualquier modificación sustancial del sistema laboral debe ser tramitada únicamente en el legislativo.
Negociación colectiva sectorial
El primer proyecto permitiría que un solo sindicato negocie por todo un sector económico, obligando a trabajadores y empresas que no participaron en la negociación. Además, contempla que todos los empleados deban pagar cuotas sindicales, independientemente de su afiliación, y obliga a las empresas a entregar información económica sensible sin sustento legal.
Para Cabal, estas medidas “reintroducen propuestas descartadas por el Congreso y vulneran la libertad de asociación”.
Tercerización laboral
El segundo borrador reinstala restricciones rechazadas por el Legislativo. Entre ellas, la presunción de ilegalidad en esquemas de tercerización empresarial y la imposición de categorías no existentes en la ley, como “organización propia” o “estructura productiva especializada”.
También limita severamente el trabajo de las Empresas de Servicios Temporales y contempla medidas sancionatorias encubiertas, como suspensiones contractuales y cierres de actividades, sin habilitación normativa.
Según Fenalco, estas propuestas “penalizan modelos legítimos de operación y trasladan funciones jurisdiccionales al Ejecutivo”, lo que contraviene el ordenamiento jurídico vigente.
Una maniobra en un momento institucional sensible
El gremio expresó especial preocupación por el momento en que se intentan expedir los decretos: en plena vacancia judicial y a pocos meses de las elecciones. Esta coyuntura, según Fenalco, podría impedir un control oportuno del Consejo de Estado y permitir la entrada en vigencia de normas sin sustento legal, alterando el marco laboral en un periodo de alta sensibilidad política y económica.
Fenalco pidió suspender de inmediato la expedición de ambos decretos y reiteró que cualquier reforma estructural al régimen laboral debe discutirse en el Congreso, “único espacio legítimo para deliberar y aprobar transformaciones de esta magnitud”.
“El país merece decisiones tomadas con transparencia, rigor técnico y respeto por la institucionalidad democrática”, concluyó el dirigente gremial.



