Andrés Santamaría, quien asumió la dirección ejecutiva de Asocapitales, advierte que las ciudades capitales no pueden asumir nuevas funciones sin una distribución justa de recursos. Plantea cuatro principios para una descentralización real y sostenible.
La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) inicia una nueva etapa con la designación de Andrés Santamaría Garrido como su director ejecutivo.
Con más de 15 años de experiencia en el sector público y social, el nuevo líder anunció una agenda enfocada en fortalecer la voz colectiva de las capitales, consolidar alianzas estratégicas y promover una gobernanza moderna y técnica.
“Asocapitales entra en una nueva era: trabajaremos con rigor técnico, transparencia y visión de futuro para garantizar que las ciudades sean protagonistas del desarrollo nacional”, afirmó Santamaría.
Uno de sus principales retos será liderar la posición de las ciudades frente al Proyecto de Ley de Competencias, derivado del Acto Legislativo 03 de 2024. Según el director, la asociación respalda la descentralización, pero advierte que esta solo será viable si viene acompañada de recursos suficientes.
“Esta ley debe garantizar autonomía real y flexibilidad territorial, porque las capitales no pueden seguir asumiendo más competencias con los mismos recursos”, aseguró. Y agregó: “Descentralizar sin recursos es recentralizar la crisis; necesitamos reglas claras, financiamiento suficiente y una transición ordenada.”
El directivo subrayó que el Sistema General de Participaciones (SGP) debe reconocer las cargas adicionales que enfrentan las capitales: “Las ciudades concentran más del 47% de la población nacional y generan cerca del 55% del PIB, pero sus presupuestos no son proporcionales a las responsabilidades que asumen. No podemos seguir prestando servicios regionales con recursos locales”.
En el documento técnico presentado por Asocapitales se propone que la ley incluya criterios diferenciados de asignación de recursos que contemplen factores como la atención a población migrante, los mayores costos de infraestructura y la prestación de servicios de escala regional.
La postura de la asociación se sustenta en cuatro principios: confianza legítima, que garantice estabilidad institucional y reglas claras; autonomía y flexibilidad territorial, para adaptar los recursos a las necesidades reales; compensación de cargas, mediante mecanismos fiscales verificables; y una transición ordenada, que fortalezca capacidades y evite rupturas en la prestación de servicios.
“No es lo mismo administrar una ciudad costera, una capital fronteriza o una amazónica. La ley debe reconocer la diversidad territorial y ofrecer instrumentos acordes a cada contexto”, enfatizó Santamaría.
También destacó la importancia de las capitales en el desarrollo nacional.
“Las capitales son el corazón del desarrollo regional. Si ellas avanzan con autonomía, financiación justa y planificación técnica, Colombia crecerá con mayor equidad”, puntualizó.
